知识产权重要统计指标变化背后有何考量?
每万人口高价值发明专利拥有量纳入年度统计,相比过去增加了“高价值”的表述。
知识产权重要统计指标变化的背后有哪些考量?
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“十四五”规划中,首次将每万人口高质量发明专利拥有量纳入经济社会发展主要指标,提出到2025年达到12件。2021年知识产权相关工作统计数据中,每万人高质量发明专利拥有量指标取代了以往年度数据中的每万人发明专利拥有量指标。新的指标设计突出了质量和价值导向,注重引导专利从追求数量向提高质量转变。
2021年知识产权相关工作统计数据显示,截至2021年底,我国每万人高价值发明专利拥有量已达7.5件。
记者注意到,这是国家知识产权局首次在年度统计中公布每万人高价值发明专利拥有量。此前,该局在年度统计中公布每万人发明专利拥有量。2020年,我国每万人口发明专利拥有量将达到15.8件,超过“十三五”规划预期的12项目标。
从每万人口发明专利拥有量变为每万人口高价值发明专利拥有量,背后有哪些考虑?什么是高价值?
指数凸显高价值。
专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利,其中发明专利含金量最高。每百万人口发明专利拥有量是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。
该指标被连续写入“十二五”和“十三五”规划,并成为近年来我国实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略的重要创新能力指标。
“十四五”规划中,首次将每万人口高质量发明专利拥有量纳入经济社会发展主要指标,提出2025年要达到12件。
据介绍,高价值的发明专利包括:战略性新兴产业的发明专利、同科海外专利权的发明专利、使用年限在10年以上的发明专利、质押融资金额较高的发明专利、获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
业内人士表示,这五类高价值发明专利聚焦战略性新兴产业创新创造,突出创新成果转化实施的质量和效率,着眼全球专利布局,体现了进入新的发展阶段、推动高质量发展、构建发展新格局的需要。
纠正片面追求数量的倾向
对于每万人高质量发明专利拥有量这一新指标,国家知识产权局战略规划司相关负责人解释说,这一指标的设计突出了质量和价值导向,有利于引导专利从追求数量向提高质量转变。
中国专利申请量已连续多年位居世界第一。但国家知识产权局相关负责人表示,要清醒认识到专利质量需要不断提升。
此前,一些地区和部门在企业资质认定、资质评价和激励措施中直接将专利数量作为主要条件之一,缺乏对专利对企业发展和产品创新的价值和贡献的评价和考核,一定程度上造成一些创新主体重数量、轻质量、重应用、轻应用。一些地方出现了“以申请为目的申请”的情况,甚至出现了用财政资金补贴专利申请的现象。
为此,国家知识产权局去年下发通知,要求各地区、各部门清理完善各类专利相关奖励政策和资格考核政策,不得直接将专利申请和授权数量作为享受奖励或资格考核政策的主要条件。
业内人士认为,对高价值发明专利拥有量进行统计监测和评估,有利于纠正片面追求数量的倾向,更客观地衡量我国创新能力和产出绩效,更准确地评价我国在全球创新竞争格局中的地位和水平。
高价值发明专利规模稳步扩大。
每万人口高质量发明专利拥有量出台后,国家知识产权局一方面加强对指标的宣传解读,积极引导从追求数量向提高质量转变,同时支持地方根据发展需要和当地实际情况制定相关指标;另一方面,为防止单纯追求指标数量和相互攀比,进一步研究完善了指标统计监测评估机制,包括专利激励政策监测评估和加强指标动态统计监测等。
2021年统计数据显示,我国高价值发明专利规模稳步扩大,发明专利结构进一步优化。
从战略性新兴产业专利储备来看,截至2021年底,我国战略性新兴产业有效发明专利79.2万件,比“十三五”末增加11.4万件。
从使用寿命较长的有效发明专利来看,截至2021年底,我国使用寿命10年以上的有效发明专利32.3万件,同比增长27.7%,占国内总量的11.9%。
从创新主体海外布局能力来看,截至2021年底,在海外拥有国内专利的有效发明专利8.3万件,同比增长21.8%,其中近九成创新主体为企业。(记者杜新)
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