多方部署激发数字经济“牵引力”

多方部署激发数字经济“牵引力”字体：小中大分享到：多方部署激发数字经济“牵引力”2022-01-17 07:18:47来源：经济参考报

日前，国务院印发《数字经济发展“十四五”规划》，这是我国数字经济领域首个国家级专项规划，数字经济顶层设计不断完善。《经济参考报》记者注意到，近期工信部、发改委等多个部门正在密集进行新一轮部署，适度提前部署5G、大数据中心等新型基础设施建设，实施制造业数字化转型，重点推进“5G+工业互联网”在制造业、矿业、电力等重点行业的应用， 加快大中小企业数字化转型升级，推动数字技术与实体经济深度融合，不断做强做优做大数字经济。

在位于湖南的三一重工某智能化工厂，数字化改造带动生产效率提升50%，每45分钟就有一辆泵车下线。在位于深圳西部港区的妈湾港，5G赋能，工人坐在智能远程控制中心就能同时控制6座场桥，作业效率大幅提升。除了工业领域，数字经济也在悄然进入人们的生活，扫地机器人、智能音响设备等智能产品也在不断为人们提供便利。

每一个生动的案例都折射出数字经济蓬勃发展的勃勃生机。党的十八大以来，我国深入实施网络强国战略和国家大数据战略，建设数字中国和智慧社会，加快推进数字工业化和产业数字化。数字经济发展成效显著，对经济社会的引领作用日益凸显。

看发展规模——中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书(2021)》显示，中国数字经济规模连续多年位居世界第二，2020年达到39.2万亿元，占GDP的38.6%。数字基础设施领先全球，建设全球最大的光纤网络。截至2021年11月，已开通139.6万个5G基站，占全球5G基站总数的70%以上，5G终端用户4.97亿。

再看新增空房间的扩张和增长——5G等信息基础设施建设进程加快，数字产业累计投资有效带动近千亿元。截至2021年6月，电子信息制造业固定资产投资同比增长28.3%，增速比上年同期提高18.9个百分点。新消费快速增长，智能产品带动消费升级，扫地机器人、智能手机、智能手表、智能音箱等智能产品销量全球领先。

赋能实体经济提质增效——制造业、服务业、农业正在全方位转型升级。以制造业为例。到2021年10月，具有行业和区域影响力的工业互联网平台超过100个，工业设备连接数量超过7600万，有力促进了制造业降本增效。

“发展数字经济既是实现跨越发展的机遇，也是构建竞争新优势的迫切需要。”中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长孙克对《经济参考报》记者表示，在推动构建发展新格局方面，数字经济可以有效促进各类资源要素快速流动，加快各类市场主体融合，增强产业链韧性，平滑国内外经济周期。在推进现代化经济体系建设中，数字经济创新性强、渗透性强、覆盖面广。数字工业化和工业数字化相互促进、相互协调，成为构建现代化经济体系的重要引擎。此外，数字经济有利于推动构建新的国家竞争优势，成为大国共同发展、打造核心竞争优势的共同选择。

“十四五”期间，中国将进一步拓展数字经济新引擎。在“十四五”规划纲要中，数字经济单列一条，在主要目标中提出，2025年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重提高到10%。日前，国务院印发《数字经济发展“十四五”规划》，从优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、大力推进工业数字化转型、加快数字产业化等八个方面对数字经济发展进行了总体规划。

《经济参考报》记者注意到，近期，包括工信部、发改委在内的多个部门正在密集展开新一轮部署。其中，适度提前部署新增基础设施建设、加快传统产业数字化转型、促进数字技术与实体经济深度融合成为重点。

工信部部长肖亚庆近日表示，5G和千兆光网络建设要稳步有序推进，加快5G产业虚拟专用网规模建设，夯实数字化转型的网络设施。国家发展改革委有关负责人表示，要完善信息基础设施建设，推进光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，建设一体化大数据中心体系，抓紧建设全国10个左右数据中心集群，加快构建全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空基础设施体系。

在积极布局“新基础设施”的基础上，相关部门将进一步推动新技术、新应用全方位、全链条改造提升传统产业。近日，《信息化和工业化深度融合“十四五”规划》、《智能制造发展“十四五”规划》等一系列规划向社会发布，从创新、应用、供给、支撑等方面推动数字技术与实体经济深度融合。

“数字经济的增长潜力来自于转变发展方式，提高全要素生产率，全方位、多层次优化资源配置效率。”孙克表示，下一步要提升自主创新能力，突出核心技术和产品生态体系建设，推动行业企业、平台企业、技术服务企业跨界创新。继续推进信息化和工业化深度融合创新发展，加强智能制造、工业互联网等试点示范，加快培育壮大融合发展新模式新业态。同时，加快培育一批制造业“专精创新”企业和单项冠军企业，增强企业活力。

国家工业信息安全发展研究中心信息政策所副所长高晓宇对《经济参考报》记者表示，要加快行业数字化转型，推动新一代信息技术与制造业融合发展，打造软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能引领的新型制造体系。推动金融、物流、交通等服务业智能化发展，扩大和升级信息消费，发展数字乡村和智慧农业。

数字经济治理体系也需要进一步完善。“我们需要从构建国家竞争新优势的战略高度出发，坚持发展与规范并重，把握数字经济发展规律，加强开放合作，构建充满活力和创新的制度环境，加强国际技术交流和R&D合作。同时，完善规章制度，加快完善平台经济法律法规，及时弥补规则空的空白和漏洞，优化监管框架，提高监管能力和水平。”高晓宇说。(记者郭谦)

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