融入世界城市新格局 成都新一轮总规修编显雄心

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成都未来的蓝图已经绘制出来了。《国家商报》记者了解到，12月9日召开的中共成都市委十二届九中全会审议通过了《成都市总体规划(2016-2030)》(送审稿)，明确提出“当前和今后一个时期的目标是建设国家中心城市。”最终目标是建设一个可持续发展的世界城市。”

这是新中国成立以来成都市《通则》的第五次修订。城市总体规划作为城市发展的总体规划、建设的蓝图和管理的基础，其意义不言而喻。正在建设国家中心城市的成都，显然已经意识到新时期的新要求。

目前，成都正从一个区域性中心城市崛起为国家级中心城市，无论是从世界城市的发展趋势、国家的要求还是自身的需要来看，空城市的结构、功能布局以及与周边城市的联系都发生了巨大的变化。

最终目标:一个可持续发展的世界城市

在新一轮的总章程修订中，成都明确提出“坚持西部，面向全国，放眼世界，积极融入国家‘一带一路’战略和长江经济带战略，深入实施新一轮西部大开发战略，努力打破行政区划界限， 在更大范围内协调各种功能的布局，有助于更好地发挥成都的战略导向、枢纽支撑和经济辐射作用，促进成都平原城市群同城化、成渝城市群同城化、成渝城市群西进和昆明化。”

近年来，成都迎来了多项国家战略重叠的机遇期。“一带一路”、长江经济带、综合创新改革试验区、自由贸易试验区等国家重大战略都以成都为重点，成都的发展水平、空空间结构、功能布局以及空空间与周边城市的联系

参与成都市当前城市总体规划修编的刘继华昨日在接受《商业日报》采访时表示，新的城市总体规划具有战略引领作用，能够更好地指导成都市发展的大方向、目标和功能，同时具有刚性控制作用，能够更好地守住城市发展的底线，如限制城市规模、改善人居环境等。

值得注意的是，在上述总体规划草案中，成都提出了分阶段发展城市的目标:目前和未来的目标是建设国家中心城市。最终目标是建设一个可持续发展的世界城市。

刘继华表示，从实际需要和未来发展来看，成都有必要瞄准“世界城市”。“世界特大城市的发展规律必然会参与世界分工。同时，随着国家“一带一路”战略的实施，内陆开放势在必行，成都将在这一战略中发挥重要作用他还特别提到，“中国的国家中心城市必须是一个国际大都市。”

六个把握:实现“四中心一枢纽”功能

在上述总法规的送审稿中，成都市将“四川省政治、经济、文化中心、金融中心、科技中心和西部地区信息枢纽、重要的国家旅游中心城市”调整为“西部经济中心、科技中心、文化创意中心、对外交流中心和综合交通枢纽”。新城功能是成渝城市群发展规划对成都的要求。

为了实现这一目标，记者注意到，成都已经确定了“六大手”:优化空城市结构，构建“双核繁荣、一城多城”的网络城市群和都市圈格局；科学确定城市规模，促进城市可持续发展；完善现代立体综合交通体系，构建大同路格局；加强城市特色塑造，打造一座大气优美、国际时尚、魅力高雅的魅力城市；保护和继承城市的历史文化根基，建设世界文化名城；加强生态建设和恢复，建设美丽的中国模范城市。

成都市规划局局长张颖表示:“我们要积极融入世界城市新格局，实施开放发展，在更大范围、更高水平上参与全球资源整合和国际竞争”；“我们必须本着‘画一幅蓝图到底’的精神组织规划和实施，避免规划折腾，使城市总体规划成为人们能够看到和感受到的实际感受。”

虽然新一轮城市总体规划需要按程序报批，但需要注意的是，在新的历史时期，成都的城市价值正在进一步提升。12月21日，由国家商报主办的第六届中国房地产价值年会暨2016年中国城市价值白皮书大会将在成都举行。