新型职业农民增收潜力大
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《关于激发重点群体活力带动城乡居民收入增长的实施意见》可以看作是新时期“让一部分人先富起来”的表述,或者更准确地说,是让一部分人的收入更快增长。这些群体收入增长潜力大,驾驶能力强。”农业大学经济管理学院副教授陆在接受《证券日报》采访时表示,就新型职业农民而言,这一群体受教育程度更高,管理能力更突出,是农业生产的生力军,是新型农业经营主体的核心。新型职业农民收入的快速增长能够稳定农业生产队伍,保障粮食安全,具有重大的战略意义。
最近,国务院发布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(以下简称《意见》),部署了重点群体激励计划,带动城乡居民实现全面增收。其中,新型职业农民激励计划明确提出拓宽新型职业农民增收渠道。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营实体和农业社会化服务实体,发展适度规模经营。支持农民工、大学生等人员返乡创业,促进土地经营权参与农业产业化试点项目发展。稳步推进农村集体产权制度改革,发展多种形式的股份合作,推进农村集体资产入股改革试点,完善农村集体经济组织相关政策法规,发展壮大农村集体经济,探索财政资金转化为农业和农村经营性资产到户。加快农村土地征收、集体管理建设用地入市和宅基地制度改革试点,多渠道增加农民集体和个人共享的增值收益、权益收益和资产收益。
华泰证券(601688,BUY)高级宏观分析师宋表示:“金融资产和房地产在美国家庭资产构成中所占比例相同,而房地产(000736,BUY)在中国居民资产构成中占绝大多数。因此,增加股权资产收益的核心是房地产,而房地产的核心是土地。房地产是城市的存量,土地是资本存量。对于农民集体来说,增值收益就是在土地征收过程中建立一个公平的补偿机制。从城市化的角度来看,核心是让已经在城市定居的农村居民买得起房,从而分享城市化带来的资产增值的好处。”宋对说道。
陆认为,落实《意见》中的六项配套行动,可以看作是政府今后要落实的具体任务。通过促进就业和提高劳动技能来提高劳动报酬和增加财产收入。对于穷人,特别是那些没有明显增加收入潜力的人,有必要用转移支付来支持底层。例如,近年来在全国范围内实施的精确的扶贫政策。同时,税制改革也必须发挥调节收入格局的作用。
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