统一战线的思想共识和行动力量的凝聚力，团结一致，继续奋斗

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2018年，在市委的坚强领导下，全市统战工作将坚持以习建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和书记访川重要讲话，坚决贯彻落实省委、市委的决策部署，精心组织开展“大学习、大讨论、大研究”活动， 认真落实“全面落实年”的要求，努力开创各领域统一战线工作的新局面。 为了加快建设一个充分体现新发展观的城市，努力实现成都新时期“三步走”的战略目标，广泛凝聚全市统一战线的思想共识和行动力量，团结一致，继续奋斗。

加强党的政治指导，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

一年来，全市统战坚持把学习、宣传和贯彻党的十九大精神和书记访问四川的重要讲话作为第一政治任务，引导全市统战树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚定走中国特色社会主义道路。

意识形态和政治共识不断得到巩固。全市统战系统深入学习宣传贯彻了书记重要讲话精神和省委、市委全会精神。指导全市统战工作的广大成员在思想政治行动上同党中央、省委、市委保持高度一致。通过开展各种专题学习活动，进一步强化党外人士的政治认同，不断夯实共同的思想政治基础。

改革和发展的共识不断完善。全市统战把贯彻党的十九大精神、书记访川精神和省委、市委的重要决策部署作为党外人士理想信念教育的重要内容。组织了“新时期成都如何看待和做好三步走”的讨论和“对党说实话”等活动。它不断激发党外人士参与城市建设的责任感和使命感，充分体现新的发展理念，共同实现成都新时期三步走的战略目标。

社会共识不断得到巩固。组织召开全市新媒体和网络舆论代表座谈会，引导党外人士参与新媒体思想舆论阵地建设，不断提高对新时期中央、省市政府决策部署的认识和认同，为成都改革发展营造和谐进步的舆论环境。

充分发挥民主党派的作用，为改革、创新和发展做出明智的评价和独特的贡献。

一年来，全市统战充分发挥民主党派资源丰富、人才和智力密集的优势，支持党外人士履行参政议政、民主监督和政治协商职能，聚焦全市改革创新发展，发表了智慧言论，做出了独特贡献。

积极发挥政党在建立共识和决策中的作用。认真贯彻落实《关于加强政党协商实施的意见》，制定实施《2018年政党协商计划》，进一步凝聚共识、凝聚智慧。支持民主党派和市委积极开展扶贫民主监督，协调376项深入调查，形成13份专项调查报告。

积极发挥民主党派在政治协商和研究中的优势。落实党委问政研究机制，积极引导市民主党派、市工商联、无党派人士，围绕新时期成都“三步走”战略目标和“三大改革攻坚”计划，深入调研，提交研究报告40份，向各级提交建议提案400多项，将大量成果转化为实际工作措施。

创新形成成都统一战线“同心智库”。紧密结合市委中心工作，从各级统战组织、相关院校、科研机构、社会团体、非公有制知名专家、学者和企业家中，按专业领域和经济发展、科技创新、规划建设、交通通信、医疗卫生、人文社会科学六大群体，评选出106名各领域优秀人物，并任命为成都统战第一批“同心智库”专家。

发挥资源优势，帮助珠海率先实现高质量经济发展

一年来，根据市委《关于全面落实新的发展观，加快优质发展的决定》和全市民营经济健康发展会议关于“全力支持民营经济做大、做强、做优”的要求，全市统战充分发挥资源优势，促进非公有制经济“两个健康”，带动全市率先实现优质经济发展。

弘扬尚荣精神，激发市场活力。参与起草《关于促进民营经济健康发展的意见》，组织11000多名民营企业家代表讨论民营经济发展的重大规划。与此同时，我们将积极营造尊重、重视和亲商的社会氛围。深入实施“融商培育工程”和“试点工程”，大力弘扬“融商”精神，积极构建良好、互动、顺畅的政商关系，为企业转型升级提供服务保障，为企业家健康成长提供良好环境。

创新组织载体，服务新经济，培育新动力。将成立成都欧美学生联合会，为国内外高层次人才、创业创新项目和民间资本搭建合作平台，促进我市人才、项目、资本和产业的共赢发展。与此同时，围绕“六种形式”的培育和“七种应用场景”的构建，开展了“产业功能区、商业圈、商会”一体化的非公有制经济统战工作示范创建等创新活动。全面建立和完善知识联盟、新联盟等各级统战组织平台和工作组织，推进新技术推广应用、新形式衍生开发、新模式整合创新。

帮助建设西部国际门户枢纽。我们将充分利用港澳台境外统战资源优势，依托高新技术国家自主创新示范区、成都保税区、新川创新科技园等重要载体，加快我市融入“一带一路”和长江经济带建设。全年共吸引人才和服务40余项，服务人员1000余人，共资助海外投资项目5个，总投资26亿元。

凝聚力量有效管理社会服务大城市建设和治理

一年来，全市统战贯彻落实了建设高水平社会治理体系的要求，引导全市统战成员共同探索，全面服务全国中心城市建设和治理工作。

促进各民族之间的交流。积极构建“三位一体”的城市民族工作体系，继续推进各民族嵌入式社区建设，引导各民族群众互助共建共享，建设各民族共同生活、学习、工作的社区。深化民族团结进步创建，不断推进各民族团结奋斗、共同繁荣发展，继续巩固我市各民族“一家一户”的良好局面。

引导宗教适应社会主义社会。我们始终坚持宗教中国化方向，组织宗教团体和代表深入学习书记关于民族宗教工作的重要论述精神，坚决贯彻落实新修订的《宗教事务条例》，大力开展宗教活动场所升旗活动，实现全市重点宗教场所全覆盖。

全力支持和参与城乡社区服务。我们将为服务农村振兴和发展的统一战线创建第一个创新基地——“一颗心，家和家”。引导统战成员切实履行社会责任，积极参与公益慈善事业，参与农村振兴战略。引导统战成员深入融入城乡社区发展和治理，积极参与基层社会咨询和社会公共服务，共建共享优质和谐宜居社区。

用心做好援藏工作。坚决落实中央、省、市政府对口支援藏区计划，大力实施资本项目、民生工程、产业升级、园区合作、社会力量和人才智力援助“六大行动”，推进落实10项政策措施，支持全省藏区产业发展。全年共实施资金4.002亿元的援藏项目495个，选派援藏干部533名。

注重团队建设，引领优秀党外人才聚集

一年来，全市统战全面贯彻落实了省委、市委全会精神。不断完善市领导班子党员干部与党外代表交朋友的措施。大力建设党外代表队伍，着力把优秀党外人才纳入建设充分体现新发展观城市的生动实践中。

继续做好党外干部的发现和储备工作。继续开展成都市优秀党外干部培训项目。在党政一体化、城市治理、经济金融、司法行政、科学教育、文化卫生等领域开展配套培训，建设和完善党外干部“蓄水池”。

继续加强对党外代表的教育和培训。根据全市人才发展规划，根据“六支队伍”的特点，制定了培训计划。为非党派代表举办了7次培训班，培训了270人。依托高校和统一战线培训基地，举办了16期党外代表培训班，1300人次以上。加强爱国主义和历史教育，依托延安红色教育基地，培养成、港、澳、台30名海外代表。

继续安排党外代表推荐。会同有关部门做好区(市)县政府部门党外正职和党外领导干部的法制检查工作；我们成功完成了市人大换届、市政府换届、CPPCC换届的无党派人大代表、CPPCC委员、无党派候选人的提名和考察。

不断加强自身建设，建设适应新时代要求的统战干部队伍

一年来，全市统战全面落实了严格、务实的要求，实施了“质量提升行动”，大力弘扬忠诚、诚信、公平、实事求是、诚实守信的价值观，努力建设一支适应新时期统战发展要求的统战干部队伍。

加强政治建设。我们将坚定不移地把党的政治建设放在首位，严格执行“三会一课”的党内政治生活制度，领导干部每月进行党课和“固定党日”活动。以“不要忘记你的主动精神，牢记你的使命”为主题，扎实开展教育工作，大力开展“红船精神”学习教育活动，不断提高党员干部的政治素养。

加强作风建设。要经常地、长期地加强作风建设，从思想上提高党员干部的反腐倡廉免疫力。我们将采取特别措施处理不作为和“懒惰和拖延”的问题，并有意识地实行“现在就做”的方式。继续开展“微腐败”专项整治，坚持问题导向，建立库存管理，积极营造高效有序、空气清新的良好工作氛围。

加强能力建设。以“大学习、大讨论、大研究”活动为契机，深入开展“全市统战干部能力素质提升行动”，全面提升统战干部能力。加强统战干部教育培训，组织和推动统战干部参加500人次以上的各级各类培训，大力提高统战干部的业务能力和综合素质。(主编侯楚初)